Lima, 21 de enero de 2026
VISTOS, el Informe N° 0005-2026-JUS/PRONAPRES, de la Dirección Ejecutiva del Programa Nacional para la Prevención y Reinserción Social - PRONAPRES; el Informe N° 006-2026-JUS/OGPM-OOM, de la Oficina de Organización y Modernización de la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización; el Memorando N° 115-2026-JUS/OGPM, de la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización; y, el Informe N° 136-2026-JUS/OGAJ, de la Oficina General de Asesoría Jurídica;
CONSIDERANDO:
Que, la Ley N° 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado, declara al Estado peruano en proceso de modernización en sus diferentes instancias, dependencias, entidades, organizaciones y procedimientos; con la finalidad de mejorar la gestión pública y construir un Estado democrático, descentralizado y al servicio del ciudadano;
Que, mediante Decreto Supremo N° 006-2025-JUS, se crea el Programa Nacional para la Prevención y Reinserción Social - PRONAPRES, en el ámbito del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, dependiente del Viceministerio de Justicia, sobre la base de la intervención preventiva Cambiando Rumbos del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, aprobada por Resolución Ministerial N° 0268-2023-JUS y de la Oficina de Infraestructura Penitenciaria del Instituto Nacional Penitenciario, que se fusionan por absorción con el PRONAPRES, esta última en calidad de organización administrativa absorbente; con la finalidad de mejorar las capacidades de la población que convive en contextos de riesgo criminógeno a fin de evitar que inicien o reincidan en la comisión de delitos;
Que, conforme a lo previsto en la Tercera Disposición Complementaria Final del citado Decreto Supremo, el proceso de fusión concluye en un plazo no mayor de ciento ochenta días (180) días calendarios, contados a partir de la constitución de la Comisión de Transferencia, el mismo que puede ser prorrogado mediante Resolución Ministerial del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, previa opinión favorable de la Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros;
Que, mediante Resolución Ministerial N° 0114-2025-JUS, se constituyó la Comisión de Transferencia encargada del proceso de fusión de la intervención preventiva Cambiando Rumbos del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y de la Oficina de Infraestructura Penitenciaria del Instituto Nacional Penitenciario al Programa Nacional para la Prevención y Reinserción Social - PRONAPRES, así como la transferencia, según sea el caso, de los bienes muebles e inmuebles, recursos humanos, recursos financieros, acervo documentario, derechos, obligaciones, convenios y contratos, pasivos y activos correspondientes, entre otros, de la entidad absorbente;
Que, el plazo de vigencia para la culminación del mencionado proceso de fusión por absorción fue sucesivamente prorrogado mediante Resolución Ministerial N° 321-2025-JUS, rectificada por Resolución Ministerial N° 0323-2025-JUS, sí como las Resoluciones Ministeriales N° 0386-2025-JUS y N° 0433-2025-JUS, habiendo culminado definitivamente el día 31 de diciembre de 2025;
Que, mediante Resolución Ministerial N° 018-2026-JUS de fecha 9 de enero del 2026, se formalizó la culminación del proceso de fusión por absorción de la intervención preventiva Cambiando Rumbos del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y de la Oficina de Infraestructura Penitenciaria del Instituto Nacional Penitenciario al Programa Nacional para la Prevención y Reinserción Social - PRONAPRES;
Que, conforme a lo previsto en la Cuarta Disposición Complementaria de Decreto Supremo N° 006-2025-JUS, Decreto Supremo que crea el Programa Nacional para la Prevención y Reinserción Social - PRONAPRES, el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos aprueba el Manual de Operaciones (MOP) en un plazo no mayor de sesenta (60) días calendario contados a partir del día siguiente de la culminación del proceso de fusión precedentemente referido;
Que, mediante documento de vistos, la Dirección Ejecutiva del PRONAPRES ha propuesto la aprobación del Manual de Operaciones del citado Programa, para lo cual remite los documentos de sustento, los cuales han sido analizados por la Oficina de Organización y Modernización de la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización, la misma que ha otorgado opinión favorable;
Con el visado de la Dirección Ejecutiva del Programa Nacional para la Prevención y Reinserción Social; de la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización; y, de la Oficina General de Asesoría Jurídica;
De conformidad con lo previsto en la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; en la Ley N° 29809, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, en el Decreto Supremo N° 013-2017-JUS, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos; y, en el en el Decreto Supremo N° 006-2025, Decreto Supremo que crea el Programa Nacional para la Prevención y Reinserción Social - PRONAPRES;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobar el Manual de Operaciones del Programa Nacional para la Prevención y Reinserción Social - PRONAPRES, que como Anexo forma parte integrante de la presente Resolución.
Artículo 2.- Disponer que la Secretaría General remita a la Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros copia del Manual de Operaciones del Programa Nacional para la Prevención y Reinserción Social - PRONAPRES, en un plazo máximo de quince (15) días hábiles posteriores a su aprobación.
Artículo 3.- Publicar la presente Resolución y su Anexo en la sede digital del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, el mismo día de su publicación en el Diario Oficial “El Peruano”.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
WALTER E. MARTINEZ LAURA
Ministro
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos